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迎着春风再出发 |康保县踏上新时代全面建设国家牧场美丽康保新征程

 
     
发表于 2018-5-16 16:04:28 | 显示全部楼层 |阅读模式
种下的希望,结出了新鲜的果实;铿锵的步履,迈出了新的跨越。今年以来,康保县坚持把扶贫开发作为重大政治任务和第一民生工程,以“聚焦再聚焦、精准再精准”为基本准则,把脱贫攻坚各项工作做深做细做扎实,下决心啃下最后的“硬骨头”,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,发挥比较优势,践行新发展理念,做强可再生能源产业、特色现代农牧业、生态旅游服务业三大主导产业,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、强党建各项工作,坚决打赢脱贫攻坚战,踏上新时代全面建设国家牧场、美丽康保新征程。
准确研判步履铿锵走新路
2017年,该县生产总值完成54亿元、增长10.5%;固定资产投资完成49.7亿元、增长2.2%;规上工业增加值完成11亿元、增长51.4%,社会消费品零售总额完成21.4亿元、增长9.4%;城乡居民人均可支配收入分别达到24165元和8943元、分别增长9%和10.2%……这一串串喜人的数字,是全县人民勤勉奋进,撸起袖子加油干的有力见证,也昭示着康保快速发展的活力和不断向前的势头。
“进入新时代,踏上新征程。做好当前和今后一个时期的工作,必须对外部环境有一个精准研判,对自身所面临的新形势有一个清醒认识,才能坚决打好精准脱贫攻坚战,确保在全省率先完成脱贫任务。”康保县委书记刘雪松掷地有声地说。
康保县拥有独特的风光能资源,境内主风向稳定,全年有效风速时间近8000小时,平均风速6.6米/秒,风功率密度达到国标4—7级,具备建设500万千瓦大型风电场条件;海拔高、云量小、地形平坦、大气透明度高,日照时数达3100小时,是全国风光能资源最好的地区之一;全县地域广阔,土壤无污染,近19万亩的土地资源未利用;生态环境良好,森林覆盖率达到25.9%,空气质量优质;文化底蕴深厚,人民群众勤劳淳朴、豪放诚实……
当前,该县紧抓大有可为的历史机遇期,践行新发展理念,发挥比较优势,放大后发优势,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,跳出扶贫抓扶贫,做强可再生能源产业、特色现代农牧业、生态旅游服务业三大主导产业,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、强党建各项工作,坚决打赢脱贫攻坚战。今年,在确保89个贫困村出列、9921户19079人贫困人口脱贫的基础上,继续从严从实高质量推进脱贫攻坚,力争更多贫困人口脱贫,2019年完成脱贫任务扫尾工作,2020年如期脱贫摘帽,与省市同步建成小康社会。
面对新形势新要求,全县上下心往一块想,劲往一处使,脱贫攻坚脚步铿锵有力,新一轮的发展热潮在康保掀起。
夯实基础精准谋划稳脱贫
农村留守人口平均年龄64岁,基础设施和公共服务严重滞后,环境脏乱差,农村“双基”提升任务繁重,贫困呈现区域性、整体性。特别是非贫困村中贫困人口占比达53%,基础设施、公共服务、产业帮扶和工作基础等更为薄弱,非贫困村的帮扶工作成为短板中的短板……针对突出问题,该县聚焦脱贫攻坚,补短板、强弱项,围绕目标任务,全面加强精准扶贫。
早春时节,走进张纪镇东骨头淖村,村民们在田间地头忙着培土、锄草、浇地,周边田野里种植的五千亩高原玫瑰已长出枝芽。“去年,仅玫瑰花种植一项,村民就挣了12万元,有劳动能力的贫困户都加入到务工队伍,周边村靠出租土地增加集体收入3万多元,村民通过玫瑰花种植和加工,还掌握了新的生产技能。”驻村工作组第一书记韩书亭说。
无独有偶,在满德堂乡王宝善村,今年的春天也来得格外早,无论是“金丝皇菊”种植基地,还是“山湾憩园”农家院里,都已显露出浓浓的春意。2017年,王宝善村种植了15个菊花温室大棚获得成功,并注册了“金丝皇菊”商标。去年7月开始接待来自北京、天津、廊坊等地的游客,截止到现在接待人次达6000多人次,去年是50多天,收入17万,村民还可在大棚打工,每月能增收2000元左右。
2017年,以产业脱贫为抓手,该县落实各类扶贫资金3.67亿元,建设光伏扶贫电站65个,并网发电2.16万千瓦;整合扶贫资金和贷款4700万元,入股到乾信牧业、凯阔食品等龙头企业,培育发展亚麻、马铃薯、肉鸡等特色农业产业基地,增加贫困群众收入和农村集体收益;探索创新风电合作扶贫新路径,累计带动1.1万户贫困人口实现稳定增收;易地扶贫搬迁稳步推进,建设集中安置区15个,完成建房2275套,搬迁入住2133户5021人;完成农村危房改造1753户,贫困群众住房安全逐步改善……全县10个贫困村脱贫出列,5243户9648名贫困人口稳定脱贫。
今年,该县紧盯脱贫攻坚工作薄弱环节,扎实做好基础设施提升、易地搬迁和危房改造、风光电产业扶贫全覆盖和绿色生态发展等重点工作,坚决打好脱贫攻坚翻身仗。结合实施乡村振兴战略和“双基”提升工程,全面启动6600套48.5万平米的易地扶贫搬迁工程和6348户农村危房改造工程,完成110个村、11640户搬迁任务;年内建设167个共15.7万千瓦光伏扶贫电站,带动11669户贫困群众稳定增收;稳妥推进棚户区改造,彻底完成己拆22宗地剩余677户拆除任务,全面启动三期1500户棚改工程;加快土地规模流转,完善风电光伏等资产性收益分配,积极推进生态和就业扶贫,构建具有康保特色的产业扶贫支撑体系。
创新思路加快转型促振兴
近日,在二秦高速连接线施工现场,记者看到大型机械、挖掘机、铲车正在平整地形,现场车辆往来有序,一派繁忙景象。今年以来,康保县秉承“精准扶贫,交通先行”的理念,全面开展道路建设修整工程,修建道路1614公里,力求县、乡、村公路全部互通,解决交通制约县域发展问题。
交通全而不强、通而不畅,对外通道少、对内不成网的问题突出,这是制约康保发展的最大瓶颈和痛点。痛则思变,变则通。今年共规划修建道路560条,总公里数相当于1925年建县以来的总和,路网体系的建成完善,解决了乡村道路衔接畅通、区域互联互通、产业布局转变等问题。

为进一步培强产业支撑,去年该县以重点工作突破带动全局发展,实施县级以上重点项目42个,全年新增规模以上工业企业2家,凯阔食品、康禾育林在石家庄股权交易所上市,中科标识成功登陆“新三板”,开启了康保企业上市新征程;经济开发区晋升省级经济开发区,全县工业增加值占GDP比重提高7个百分点,达到33.2%,工业主导的产业结构正在加快形成;全年新增并网19.2万千瓦,晶澳太阳能光伏组件项目主体完工,中船重工生物质热电联产项目开工建设,可再生能源产业链条得到延伸;实施农业产业化项目22个,新增农民经济合作组织165个,乾信牧业初步建成省级牧业现代农业园区,并成为国内首家获得欧陆认证的肉禽企业;生态旅游服务业基础更加扎实,完成全域旅游规划编制,实施马拉松景观大道、康巴诺尔国家湿地公园一期等基础工程,荣获“中国遗鸥之乡”称号,成功举办马拉松和风筝赛两大品牌活动,康保生态知名度和美誉度持续提升。
该县深入践行绿水青山就是金山银山发展理念,坚定不移把绿色生态作为战略发展方向。今年,全面完成北部3个试点乡镇15万亩旱作耕地流转,发展紫花苜蓿、高原玫瑰、油菜花、菊芋等既有经济收入、又有观赏价值和带动旅游的种植项目,建设草原新天路,全力打造百万亩国家牧场。持续加大绿化造林力度,创新融资渠道,确保完成市里下达的40万亩造林任务,打造百万亩柠条生态林基地,吸纳贫困群众在生态产业链上增收致富。特别是结合张康一级公路国道G511线建设,重点搞好公路沿线分层次绿化,打造玫瑰大道风景线,在保护绿水青山中赢得金山银山,推行全方位治理模式,统筹推进植树造林、草原植被、大气质量提升、水环境治理,真正让农村环境绿起来、农民生活好起来、乡村面貌美起来。
猛药治疴正风肃纪强筋骨
“当前,康保正处于负重奋进、爬坡过坎的关键时期,我们必须要进行一次深刻的思想革命,以新思想谋划新发展,以新理念引领新实践,以新标准提升新水平,以新作风展现新作为,推动中央和省、市战略部署在康保落地生根、开花结果。”康保县委书记刘雪松语言有力、态度坚决,一场直面问题、利剑出鞘的正风肃纪工作全面展开。走进张纪镇政府,各部门办公室的布置都发生了悄然变化,县墙上的“任务分解牌”十分醒目。“这上面详细列出了一年各项重点工作。”党委书记白银河告诉记者,这是他们贯彻落实县委提出的领导干部“抬头见任务、使命记心中”的一项具体举措。
一分部署,九分落实。各项工作部署的落实是否高效,各级机关干部的工作作风至关重要。为着力培树新时代康保各级机关干部“令行禁止、奋发作为;雷厉风行、马上就办;务实创新、事争一流;较真碰硬、敢打必胜;廉洁从政、遵规守纪;甘于奉献、团结拼搏”的“六种作风”,该县相继推出了系列新举措,对全县干部作风提出了新的要求。按照全县“1+N+15”扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案、监督检查方案,聚焦产业项目、危房改造、私设“小金库”等15个方面存在的问题,从严落实“两个责任”,多层面开展警示教育,建立健全工程、资金、项目的全程监管、全面审计、跟踪问效、社会监督等制度机制,全力营造扶贫领域风清气正的良好环境;深入开展巡察工作,综合运用监督执纪“四种形态”;全面推进国家监察体制改革,持续深化“三转”,强化权力制约监督,实行阳光决策和“留痕”管理,逐步构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,用制度管权管事管人。
针对干部作风、思想观念亟待改变的现状,康保县委作出了《关于全面提高执行力狠抓工作落实的决定》;针对部分工作责任“悬空”“断档”和“缺位”的现象,康保县委要求各级领导深入调查研究,将全年重点工作列出任务清单,分解成工作图表,做到任务上墙、心中有责;针对部分干部自觉性差、作风改进不积极的问题,康保县通过多个公共平台面向全社会公开了干部作风问题举报方式。
为进一步强化队伍建设,该县切实提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,带头强化看齐意识,做信念坚定、善谋全局的表率;结合村“两委”换届,深入开展软弱涣散党组织百日攻坚行动,大力推行“1+ N”党建模式,深入实施“党建示范村创建”工程,全面提高基层党组织的凝聚力、感召力、战斗力;坚持把脱贫攻坚、项目建设等最为吃劲的岗位作为年轻干部的“磨刀石”、练兵场,在基层一线锤炼干部、识别干部,建立优秀干部脱颖而出的机制,用正确的用人导向最大限度调动广大干部的激情干劲;突出正向激励引导,严格落实“三个区分开来”要求,健全容错纠错机制,旗帜鲜明地为改革者鼓劲、为实干者撑腰、为担当者担当,激励干部想为、能为、敢为,全力营造干事创业的浓厚氛围。作风建设永远在路上。当下,康保县正在朝着“持之以恒正风肃纪,让干部作风脱胎换骨”的目标坚实迈进。
站在新的起点,迈向新的征程,有自信、有定力、有冲劲的康保人乘着十九大的东风,又激情满怀、斗志昂扬从春天出发。(记者 宋锦丰 通讯员 胡年帅 韩建国 庞海云) 《张家口日报》5月7日 5版专版



     
发表于 2018-5-23 09:23:30 | 显示全部楼层
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发表于 2018-5-23 09:31:50 | 显示全部楼层
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发表于 2018-5-23 09:32:56 | 显示全部楼层
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发表于 2018-5-23 09:36:16 | 显示全部楼层
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